各基层党支部：

　　学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节，这一环节抓好、抓实了，思想认识提高了，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会更加自觉。根据上级党组织和公司党委对教育实践活动的部署，现就做好这一环节工作的要求通知如下：

　　一、扎实开展学习教育

　　在学习教育中，重点是做好学习宣传和思想教育，使全体党员，特别是高中级管理人员提高思想认识，增强宗旨意识和群众观点。各部门要适当集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效。

　　1.公司党的群众路线教育实践活动动员会召开后，各基层党支部要结合自身实际，抓紧制定具体实施方案，分别召开基层动员部署会议，并对部门领导班子作风方面情况进行民主评议，民主评议表由活动领导小组办公室回收汇总。

　　2.学习重点。主要学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的十八大报告、十八届三中全会决定，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习《党的群众路线教育活动学习文件选编》，学习中央八项规定和厉行节约、反对浪费的相关要求，学习省委双十条、市委十四条、《兰州市2013—2015年非公有制企业党组织建设规划》、《兰州市非公有制企业党组织工作规程》等相关规定。

　　通过认真学习、深入思考、广泛交流，深刻认识开展教育实践活动的重大意义和目标要求，深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，切实把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求。

　　在学习教育中要深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。在活动中要紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出坚定理想信念这个根本要求，以党章为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜、以史为镜，教育引导党员，特别是高中级管理人员重温党的光辉历史和优良传统，联系思想和工作实际进行深刻反思和思想交流，自觉加强党性修养和品德修养，增强党性观念，努力提高辨别能力和工作实践能力，引导管理人员补精神之“钙”、筑思想之魂。

　　3.学习形式。各基层党支部根据部门实际可采取集中学习与个人自学相结合、专题讨论、党课教育、思想沟通交流等多种方式进行。要按照定学习计划、定学习内容、定学习标准的“三定”要求组织好集体学习，确保学习时间、学习对象、学习内容、学习效果“四落实”。要重点围绕群众路线教育的时代内涵，围绕部门在“四风”上的具体表现和危害，围绕公司提出的五种思想状况和“八多八少”进行研讨，进一步深化认识，查找差距，明确方向。

　　4.党委中心学习小组成员不但要参加中心组统一安排的学习，还要参加联系点支部组织的学习。高中级管理人员要通读好必学材料，做到先学一步、学深一步、学透一步，发挥好学习教育环节的引导、示范作用。

　　二、广泛征求意见

　　在教育实践活动中要把听取意见贯彻始终，坚持开门搞活动。从一开始就要深入群众听取意见和建议，始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，要重点征求领导班子和党员管理人员“四风”方面存在的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

　　1.听取意见的重点。在听取意见中要紧扣作风建设，着重听取职工对两级领导班子和成员、对职能部室在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议，听取意见的内容必须聚焦反对“四风”，避免分散主题。要既找准问题症结，又找到解决问题的办法。

　　2.听取意见的范围。在广泛听取基层党员和职工的意见中，要注意听取老同志和党代会代表以及“双代会”代表的意见。公司高层管理人员要重点听取班子成员之间、基层部门负责人的意见，同时听取好职工群众的意见;中级管理人员要注意听取好分管领导的意见和部门职工群众的意见;窗口、服务单位尤其是要注意听取服务对象的意见。

　　3.听取意见的方式。在听取意见中，要以好的作风听取意见，要深入基层、深入联系点，要加强调查研究，主要可采取发放征求意见表、召开座谈会、个别谈访、互相沟通交流等方式进行。也可采取民主评议、问卷调查、设置征求意见箱、设立接访日等方式拓宽听取意见渠道。在听取意见中要原汁原味梳理好征求的意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。

　　4.听取意见的时间要贯穿于活动的全过程，保证征求意见内容全面、渠道广泛。

　　三、坚持边学边查边改

　　着力解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特色。各部门要紧密结合工作实际，边学习，边查找，边改进，让群众看到变化、见到成效。

　　1.要把学习教育与查摆问题结合起来。在活动中要坚持带着问题学习讨论，明确哪些问题是能够马上解决的，哪些问题是经过努力可以解决的，哪些问题是需要较长时间才能解决的。要防止轻视、观望、敷衍、担心等思想、心理、态度、情绪的发生，及时做好疏导、教育工作。

　　2.要把学习教育与解决问题结合起来。各基层单位要把查找出来“四风”方面的突出问题做到能改的马上改，小有小改，大有大改。高中级管理人员要从自己做起，从职工群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色，有进展。

　　3.要把学习教育与完善制度结合起来。教育实践活动一开始，就要针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉问题。对公司已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善、细化的须尽快完善、细化。要着重针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，严格执行，令行禁止，使制度更便于操作，更管用、更注重实效。

　　四、切实加强组织领导

　　各基层党支部要把学习教育、听取意见环节工作作为重要任务来抓，切实加强组织领导和工作指导。

　　1.做好组织工作。活动领导小组办公室要及时根据上级党组织的要求，做好总体部署，各基层党支部要从实际出发制定好务实管用的推进计划。要对不同群体党员、不同层面管理人员提出不同要求。领导小组办公室要准备好相关学习材料的发放以及专题教育片的收看。

　　2.强化舆论引导。《今日兰海》报要设立专栏大力宣传学习教育、听取意见环节的要求，主要做法和经验，增强舆论引导的针对性，用身边事教育身边人。

　　3.注重工作实效。各基层党支部在群众路线教育实践活动中要坚决防止搞形式、走过场，不要以记多少笔记、写多少体会文章来衡量学习效果;高中级管理人员不要搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见;不要以开了多少会、写了多少简报来衡量工作成效。要通过学习教育、听取意见，真正使全体党员和高中级管理人员积极投身到教育实践活动之中，落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观念进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。

　　4.教育实践活动领导小组办公室要切实加强对学习教育、听取意见环节的督查和指导，及时发现报道典型，发挥好联络员的积极作用，确保教育实践活动有序开展、取得实效。各基层部门《今日兰海》报通讯员，要及时将本部门开展活动的亮点进行推介宣传，以求共同交流提高。

　　二○一四年三月十二日

　　主题词：实践活动 环节 安排

　　甘肃兰海商贸集团有限公司党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发